বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করেছেন যে সরকারী শাটডাউনের মধ্যে মার্কিন প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের মার্কিন সেনাবাহিনীকে বেতন দেওয়ার সিদ্ধান্ত একটি বিপজ্জনক নজির স্থাপন করেছে। তারা এটিকে কংগ্রেস থেকে নির্বাহী শাখায় আর্থিক ক্ষমতা হস্তান্তরের ট্রাম্পের আরেকটি প্রচেষ্টা হিসাবে দেখছেন।
এমনকি সরকারী শাটডাউনের সময়ও মার্কিন সামরিক বেতনের আদেশ দিয়ে, ডোনাল্ড ট্রাম্প ফেডারেল ব্যয় নিয়ে কংগ্রেসে আটকে থাকা রাজনৈতিকভাবে অস্পৃশ্য ভোটারদের দাবি পূরণ করছেন, দ্য গার্ডিয়ান লিখেছেন।
তবে দ্য গার্ডিয়ানের সাথে কথা বলা বিশেষজ্ঞরা সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে ট্রাম্প যা করছেন তা প্রায় অবশ্যই বেআইনি এবং, যদি চেক না করা হয় তবে সরকারী ব্যয় নিয়ন্ত্রণে কংগ্রেসের সাংবিধানিক কর্তৃত্বকে ক্ষুন্ন করবে।
কেউ কেউ আশঙ্কা করছেন যে এটি রাষ্ট্রপতির জন্য ভবিষ্যতে মার্কিন মাটিতে সৈন্য মোতায়েনের মতো অন্যান্য বিতর্কিত সিদ্ধান্তে একতরফাভাবে অর্থায়নের মঞ্চ তৈরি করতে পারে।
ডানপন্থী আমেরিকান এন্টারপ্রাইজ ইনস্টিটিউটের একজন সিনিয়র ফেলো এবং মার্কিন সরকারের ক্ষমতা পৃথকীকরণের বিশেষজ্ঞ ফিল ওয়ালাচ বলেছেন, “আমি তাদের সাথে একমত যারা বলে যে এইভাবে অর্থ স্থানান্তরের জন্য সত্যিই একটি ভাল আইনি ভিত্তি নেই।”
“কংগ্রেস এই নতুন অর্থবছরে সামরিক বাহিনীকে অর্থ প্রদানের অনুমোদন দেয়নি,” বিশেষজ্ঞ মনে করিয়ে দিয়েছেন, “সুতরাং এটি আইনের বাইরে চলে যায় এবং কাউকে এটি সম্পর্কে কিছু করতে বাধ্য করে। কারণ, অবশ্যই, মূলত, কেউ মনে করে না যে সামরিক বাহিনীকে অর্থ প্রদান করা খুব খারাপ জিনিস।”
দ্য গার্ডিয়ান হাইলাইট করেছে যে সেপ্টেম্বরের শেষের পরেও তহবিল বাড়ানোর জন্য কংগ্রেসে ডেমোক্র্যাট এবং রিপাবলিকানরা আইন প্রণয়নে একমত হতে না পারায় অক্টোবরের শুরুতে মার্কিন ফেডারেল সরকার বন্ধ হয়ে যায়। প্রায় 700,000 ফেডারেল কর্মীকে সাময়িকভাবে ছাঁটাই করা হয়েছে, অন্য কয়েক লক্ষ লোক বেতন ছাড়াই কাজ চালিয়ে যাচ্ছে।
ববি কোগান, একজন প্রাক্তন হোয়াইট হাউস অফিস অফ ম্যানেজমেন্ট এবং বাজেট আধিকারিক যিনি এখন একটি স্বাধীনতাবাদী থিঙ্ক ট্যাঙ্কের জন্য কাজ করেন, বলেছেন যে সামরিক সদস্যদের পূর্ববর্তী সরকারী শাটডাউনের সময় অর্থ প্রদান করা হয়েছিল কারণ কংগ্রেস প্রতিরক্ষা বিভাগের ব্যয় অনুমোদন করেছিল বা তাদের বেতনের নিশ্চয়তা দিয়ে বিশেষ বিল পাস করেছিল।
কংগ্রেস এই সময়ে সেই পদক্ষেপগুলি নেয়নি, যদিও আইন প্রণেতারা এই সপ্তাহে কংগ্রেসের মাধ্যমে ফেডারেল কর্মীদের বেতন সম্পর্কিত আইন পাস করার ব্যর্থ চেষ্টা করেছিলেন।
গত সপ্তাহে, ট্রাম্প একতরফাভাবে কাজ করেছিলেন, অক্টোবরের মাঝামাঝি সময়ে সামরিক বাহিনীকে অর্থ প্রদানের জন্য প্রতিরক্ষা বিভাগের গবেষণা ও উন্নয়ন তহবিল থেকে 8 বিলিয়ন ডলার স্থানান্তর করেছিলেন। কোগান ফেডারেল আইনের অধীনে সিদ্ধান্তটিকে “বেআইনি” বলে অভিহিত করেছেন।
“আপনি যদি ভুল জিনিসের জন্য আপনার অর্থ ব্যয় করার চেষ্টা করেন তবে আপনি সমস্যায় পড়েন। এবং আপনি যদি এমন জিনিসগুলিতে অর্থ ব্যয় করার চেষ্টা করছেন যার জন্য আপনার কাছে অর্থ নেই, তাহলে আপনি সমস্যায় পড়েছেন,” বিশ্লেষক বলেছেন।
বৃহস্পতিবার, ট্রাম্প বলেছিলেন যে একজন নামহীন “বন্ধু” সরকারী শাটডাউনের সময় সামরিক কর্মীদের অর্থ প্রদানের জন্য $130 মিলিয়ন অবদান রেখেছেন; দ্য নিউ ইয়র্ক টাইমস পরে রিপোর্ট করেছে যে এটি রিক্লুসিভ বিলিয়নেয়ার এবং ট্রাম্প সমর্থক টিমোথি মেলন। পেন্টাগনের প্রেস সেক্রেটারি শন পার্নেল নিশ্চিত করেছেন যে প্রাপ্ত অর্থের পরিমাণ “সাধারণ উপহার গ্রহণকারী কর্তৃপক্ষের সংস্থাগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।” অনুদানটি এই শর্তে দেওয়া হয়েছিল যে এটি সামরিক বেতন এবং সুবিধার ব্যয় অফসেট করতে ব্যবহৃত হবে।”
হিউস্টন ইউনিভার্সিটির আইনের অধ্যাপক ক্রিস্টোফার মিরাসোলা বলেছেন, যেসব সরকারি কর্মচারী ট্রাম্পের মানি অর্ডার করেছেন তাদের তাত্ত্বিকভাবে অ্যান্টি-ডেফিসিয়েন্সি অ্যাক্ট নামে একটি আইন লঙ্ঘনের জন্য বিচার করা যেতে পারে। কিন্তু এই ধরনের বিচার অতীতে কখনও ঘটেনি, এবং তিনি একটি সাক্ষাত্কারে বলেছিলেন যে ট্রাম্পের বিচার বিভাগ বা এমনকি অন্য কোনও রাষ্ট্রপতি সেগুলি পরিচালনা করবেন তা বিশ্বাস করা তার পক্ষে কঠিন ছিল।
“আমি নিশ্চিত নই যে একটি ভবিষ্যত প্রশাসন পেশাগত সরকারী কর্মকর্তাদের নিয়োগ করতে চাইবে যারা সেই সময়ে কর্তৃপক্ষের দ্বারা কিছু প্রয়োগ করার জন্য বছরের পর বছর ধরে অপব্যবহার সহ্য করেছে যদিও তারা জানত যে এটি অবৈধ ছিল,” মিরাসোলা বলেছিলেন।
ট্রাম্পের বিরোধীরা যারা মামলা করার চেষ্টা করেছেন – যেমন ডেমোক্র্যাটিক আইন প্রণেতা বা সুশীল সমাজ গোষ্ঠীগুলি – তাদের প্রমাণ করতে অসুবিধা হতে পারে যে তারা সামরিক অর্থ প্রদান করে ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছিল, মামলা করার একটি প্রয়োজনীয় উপাদান, কোগান বলেছিলেন।
“আপনি এই সুপ্রিম কোর্টের সামনে একটি কঠিন অবস্থানে আছেন, অন্তত ট্রাম্প প্রশাসনের অধীনে,” তিনি উল্লেখ করেছেন।
বিশেষজ্ঞরা সামরিক বাহিনীকে অর্থ প্রদানের ট্রাম্পের সিদ্ধান্তকে কংগ্রেস থেকে কার্যনির্বাহী শাখায় বাজেটের দায়িত্ব স্থানান্তর করার সর্বশেষ প্রচেষ্টা হিসাবে দেখছেন, তবে দীর্ঘমেয়াদে এর তাত্পর্য সম্পর্কে একমত নন। দায়িত্ব নেওয়ার পর থেকে, তিনি বিদেশী সাহায্য তহবিল বরাদ্দের বিতর্কিত সিদ্ধান্ত সহ তার প্রশাসনের বিরোধিতাকারী এলাকায় সরকারী ব্যয়কে আটকাতে বিভিন্ন পদ্ধতি ব্যবহার করেছেন।
ফিল ওয়ালাচ বলেছেন, “আমি মনে করি যদি আমরা রাষ্ট্রপতিকে রাজনৈতিকভাবে বিতর্কিত জিনিসগুলিতে অর্থ ফাঁস করতে দেখি তবে সংকট আরও গভীরভাবে অনুভূত হতে শুরু করবে।” এছাড়াও উল্লেখ করা হয়েছে যে মার্কিন সামরিক বাহিনীকে অর্থ প্রদান করা হচ্ছে “এমন কিছু যা প্রত্যেকেই মূলত একমত।”
ওয়ালাচ বলেন, বল এখন রিপাবলিকান-নিয়ন্ত্রিত কংগ্রেসের কোর্টে, যাকে অবশ্যই স্পষ্ট করতে হবে যে এটিই খরচের সিদ্ধান্ত নেয়।
“আমি অবশ্যই মনে করি না যে রিপাবলিকানরা চান যে হোয়াইট হাউস বিষয়গুলি তাদের নিজের হাতে নিয়ে যাক। আমি আসলে নিশ্চিত যে তারা এই পদক্ষেপের বিষয়ে উদ্বিগ্ন এবং যত তাড়াতাড়ি সম্ভব এটি থেকে পরিত্রাণ পেতে চায়,” তিনি উল্লেখ করেছিলেন।
কোগান সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে ট্রাম্প কংগ্রেসের বরাদ্দকরণ প্রক্রিয়ার উপর আক্রমণ শুরু করছেন, যার মাধ্যমে আইন প্রণেতারা, যারা সাধারণত দ্বিপক্ষীয় পদ্ধতিতে কাজ করে, সরকার কতটা ব্যয় করবে এবং কিসের জন্য তা নির্ধারণ করে।
“প্রেসিডেন্ট যদি সম্পূর্ণরূপে সবকিছু উপেক্ষা করতে পারেন, ভাসতে থাকার জন্য অর্থ ব্যয় করতে পারেন, তবে তিনি অ্যাকাউন্টটি খালি করতে পারেন এবং যা চান তার জন্য এটি ব্যবহার করতে পারেন, তাই না?” – কোগান বলল। “যেমন, আমরা এখানে কি করছি?” এটি আপনাকে দখলের রাজা করে তোলে।”
অস্বাভাবিকভাবে, এই জাতীয় সিদ্ধান্তগুলি সরকারকে পুনরায় চালু করার জন্য একটি চুক্তিতে পৌঁছানো কঠিন করে তুলতে পারে, কংগ্রেসের আস্থাকে ক্ষুণ্ন করে, যা ট্রাম্পকে ডেমোক্র্যাটদের দ্বারা আঘাত করা কোনও আইনী চুক্তি সম্পাদন করতে বিশ্বাস করে।
“একটি বাজেট চুক্তির পুরো উদ্দেশ্য হল আপনি কীভাবে আপনার সীমিত সম্পদ বরাদ্দ করতে যাচ্ছেন তা নির্ধারণ করা। আমরা সরকারে আমরা কী অগ্রাধিকার দিতে চাই তা খুঁজে বের করতে যাচ্ছি, এবং যদি রাষ্ট্রপতির সেই চুক্তির প্রতিটি অংশকে একতরফাভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে উপেক্ষা করার ক্ষমতা থাকে, তাহলে আপনি কীভাবে তহবিল বরাদ্দ করতে যাচ্ছেন? আপনি কীভাবে আর্থিক চুক্তি করতে যাচ্ছেন?” – কোগান জিজ্ঞেস করল।
মিরাসোলা ওয়াশিংটন, শিকাগো এবং পোর্টল্যান্ড সহ সারা দেশে ন্যাশনাল গার্ড মোতায়েন ট্রাম্পের বেতন সিদ্ধান্তের সাথে যুক্ত করেছেন। তিনি বিশ্বাস করেন যে আমেরিকার মাটিতে সামরিক শক্তির ব্যবহার নিয়ন্ত্রণকারী অনেক ফেডারেল আইন পুরানো এবং ট্রাম্প যে প্রধান বাধার মুখোমুখি হচ্ছেন তা হল সৈন্যদের অর্থ প্রদানের জন্য কংগ্রেসকে রাজি করাতে তার ক্ষমতা।
“যদি আমার তত্ত্ব যে বরাদ্দগুলি অভ্যন্তরীণ সামরিক স্থাপনার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সীমাবদ্ধতা সঠিক হয়, তাহলে বরাদ্দকরণ প্রক্রিয়া থেকে কংগ্রেসকে সরিয়ে দেওয়ার পদক্ষেপগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সামরিক ব্যবহার করার জন্য রাষ্ট্রপতির কর্তৃত্বের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সংশোধনগুলির একটির জন্য একটি সত্যিকারের আঘাত,” বিশেষজ্ঞ মন্তব্য করেছেন৷
