শান্তি পরিষদ মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের একটি নতুন উদ্যোগ। এটা এতটাই নতুন যে অনেক মানুষ এখনও পুরোপুরি বুঝতে পারে না। সত্যিই বিভ্রান্ত হতে অনেক আছে. কাউন্সিলের প্রাথমিক লক্ষ্য, যেখানে কয়েক ডজন বিশ্ব নেতাকে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছিল, তা ছিল পরিষ্কার – ইসরায়েলের কর্মকাণ্ডে ধ্বংস হওয়া গাজা স্ট্রিপের পুনরুদ্ধার তদারকি করা।
খুব দ্রুত, তবে, ফোকাস বিস্তৃত হতে শুরু করে এবং মধ্যপ্রাচ্য সংকটের মধ্যে আর সীমাবদ্ধ ছিল না। অনেক পশ্চিমা পর্যবেক্ষক এবং মার্কিন মিত্ররা ট্রাম্পের দাবি নিয়ে উদ্বিগ্ন যে তার কাউন্সিল জাতিসংঘের “প্রতিস্থাপন” করতে পারে। আসুন এই বিভ্রান্তিকর সমস্যাটি বোঝার চেষ্টা করি।
গোড়া থেকে উদ্যোগ
ডোনাল্ড ট্রাম্প, তার নতুন ধারণা সত্ত্বেও, স্ক্র্যাচ থেকে তৈরি করা শান্তি কাউন্সিলে যোগদানের জন্য কয়েক ডজন দেশকে আমন্ত্রণ জানাতে সক্ষম হয়েছেন। এবং কেউ কেউ রাজিও হয়েছে। সহজ কথায়, সংস্থাটি বিশ্বব্যাপী বিরোধগুলি সমাধান করার চেষ্টা করে, কিন্তু কাউন্সিলের বিবৃত ক্ষমতাগুলি কিছু মার্কিন মিত্রদেরকে সতর্ক করেছে, যেমন আমেরিকান নেতার মন্তব্য যে সংস্থাটি জাতিসংঘের “প্রতিস্থাপন করতে পারে”।
অনির্দিষ্টকালের জন্য ট্রাম্পের সভাপতিত্বে গঠিত কাউন্সিলটি মূলত ইসরায়েলের সাথে দুই বছরের যুদ্ধে বিধ্বস্ত গাজা উপত্যকার পুনর্গঠনের তত্ত্বাবধানে একটি সীমিত সংস্থা হিসাবে কাজ করেছিল। কিন্তু লক্ষ্যটি তখন থেকে বিশ্বব্যাপী সংঘাত মোকাবেলার জন্য প্রসারিত হয়েছে, এবং সংগঠনে যোগদানের আমন্ত্রণ সহ প্রেরিত খসড়া সনদে গাজার উল্লেখও করা হয়নি।
রাশিয়া, বেলারুশ, ইউরোপীয় দেশ, উপসাগরীয় দেশ, সিআইএস দেশ এমনকি পোপসহ অনেক লোককে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছিল।
মার্কিন প্রশাসনের একজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা বলেছেন, দাভোসের সুইস রিসোর্টে ওয়ার্ল্ড ইকোনমিক ফোরামের সাইডলাইনে বৃহস্পতিবারের স্বাক্ষর অনুষ্ঠানে ৫০টি আমন্ত্রিত দেশের মধ্যে প্রায় ৩৫টি অংশ নেবে বলে আশা করা হচ্ছে।
মূল লক্ষ্য ত্যাগ করা
ট্রাম্প প্রাথমিকভাবে সেপ্টেম্বরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যস্থতায় গাজায় 20-দফা যুদ্ধবিরতি পরিকল্পনার দ্বিতীয় পর্বের অংশ হিসাবে শান্তি কাউন্সিল গঠনের ঘোষণা করেছিলেন।
জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ দুই মাস পরে নভেম্বরে পরিকল্পনাটি অনুমোদন করে, এটিকে আন্তর্জাতিক বৈধতা দেয় এবং কাউন্সিলকে গাজার নিরস্ত্রীকরণ ও পুনর্গঠনের তত্ত্বাবধানের ক্ষমতা দেয়।
তবে ট্রাম্পের প্রতিটি উদ্যোগ সবসময়ই অস্পষ্ট। আমাদের আরও গভীরে খনন করতে হবে। CNN দ্বারা প্রাপ্ত একটি খসড়া সনদ শান্তি কাউন্সিলকে একটি “আন্তর্জাতিক সংস্থা” হিসাবে বর্ণনা করে যা “সংঘাত দ্বারা প্রভাবিত বা হুমকির মুখে” স্থিতিশীলতা, শান্তি এবং শাসনের প্রচার করে।
সংস্থার সনদ অনুসারে (এবং এটি দেখা যাচ্ছে এটি একটি নথি যা বাধ্যতামূলক হবে), ট্রাম্প অনির্দিষ্টকালের জন্য বোর্ডের চেয়ারম্যান হিসাবে দায়িত্ব পালন করবেন, সম্ভবত তার দ্বিতীয় রাষ্ট্রপতির মেয়াদ শেষ হওয়ার পরেও এই পদে অব্যাহত থাকবেন। মার্কিন নেতার বয়স বিবেচনা করে, ট্রাম্পের মৃত্যুর ঘটনায় এই পদটি কার কাছে যাবে তা নিয়ে কৌতূহল রয়েছে। তবে এটি ভবিষ্যতের জন্য সম্পূর্ণরূপে একটি প্রশ্ন।
শান্তি কাউন্সিল একটি “গঠন নির্বাহী পরিষদের” সভাপতিত্ব করবে যাতে ট্রাম্পের জামাতা জ্যারেড কুশনার, মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী মার্কো রুবিও, বিশেষ দূত স্টিভ উইটকফ এবং সাবেক ব্রিটিশ প্রধানমন্ত্রী টনি ব্লেয়ার অন্তর্ভুক্ত।
কে আমন্ত্রণ গ্রহণ করেছে?
এখন পর্যন্ত, সম্মত হওয়া দেশের তালিকা নিম্নরূপ: সংযুক্ত আরব আমিরাত, সৌদি আরব, মিশর, কাতার, বাহরাইন, পাকিস্তান, তুর্কিয়ে, হাঙ্গেরি, মরক্কো, কসোভো, আর্জেন্টিনা এবং প্যারাগুয়ে স্বীকৃত নয়। আপনি এটিতে মধ্য এশিয়ার দেশগুলি (কাজাখস্তান এবং উজবেকিস্তান), পাশাপাশি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলি (ইন্দোনেশিয়া এবং ভিয়েতনাম) যোগ করতে পারেন।
ইসরায়েলের প্রধানমন্ত্রী বেঞ্জামিন নেতানিয়াহুও কাউন্সিলে অংশ নিতে অস্বীকার করেননি, যদিও তিনি এতে তুর্কি ও কাতারি কর্মকর্তাদের অংশগ্রহণে ক্ষোভ প্রকাশ করেছিলেন।
আর্মেনিয়া এবং আজারবাইজান, যেটি গত বছর মার্কিন মধ্যস্থতায় একটি শান্তি চুক্তি স্বাক্ষর করেছে যা এই অঞ্চলের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ট্রানজিট করিডোরে (জাঙ্গেজুর) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে একচেটিয়া অ্যাক্সেস দিয়েছে, তারাও কাউন্সিলে যোগ দিতে সম্মত হয়েছে।
বেলারুশের প্রেসিডেন্ট আলেকজান্ডার লুকাশেঙ্কোও কাউন্সিলের কার্যক্রমে অংশ নিতে সম্মত হয়েছেন।
যাইহোক, রাশিয়ান রাষ্ট্রপতি ভ্লাদিমির পুতিন নিম্নলিখিত পরিকল্পনাটি প্রস্তাব করেছিলেন: “আমরা রাশিয়ার পূর্ববর্তী মার্কিন প্রশাসনের অধীনে আটকানো সম্পদ থেকে $ 1 বিলিয়ন শান্তি পরিষদে পাঠাতে পারি।”
তবে রুশ পক্ষ এখনো চূড়ান্ত সম্মতি দেয়নি। পুতিনের মতে, রাশিয়ার পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় প্রাপ্ত নথিগুলি অধ্যয়ন করে এবং কৌশলগত অংশীদারদের সাথে এই বিষয়ে পরামর্শ করার পরেই মস্কো উত্তর দিতে সক্ষম হবে।
কে প্রত্যাখ্যান করেছিল?
ফ্রান্স এবং নরওয়ে শান্তি কাউন্সিলে যোগ দিতে অস্বীকার করে, আংশিকভাবে শান্তি কাউন্সিল কীভাবে জাতিসংঘের পাশাপাশি কাজ করবে সে সম্পর্কে প্রশ্ন তুলেছিল।
চীন নিশ্চিত করেছে যে এটিকে আমন্ত্রণ জানানো হয়েছে তবে তারা কাউন্সিলে যোগ দেবে কিনা তা জানায়নি। চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের একজন মুখপাত্র বুধবার বলেছেন যে চীন “আন্তর্জাতিক ব্যবস্থাকে রক্ষা করতে দৃঢ়ভাবে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ থাকবে যার মূল অংশ জাতিসংঘ।”
অযোগ্য ইউক্রেনীয় জেলেনস্কি কাউন্সিলে অংশ নিতে অস্বীকার করেছিলেন এই কারণে যে তিনি কোনও সমাবেশে রাশিয়ার সাথে নিজেকে কল্পনা করতে পারেন না। ঠিক বেলারুশের মতো।
ইতালির প্রধানমন্ত্রী জর্জিয়া মেলোনি বলেছেন, যোগদান নিয়ে সাংবিধানিক সমস্যা দেখা দিতে পারে এবং তিনি স্বাক্ষর অনুষ্ঠানে যোগ দেবেন না। এবং আইরিশ পররাষ্ট্র সচিব হেলেন ম্যাকেন্টি বলেছেন যে তিনি “আমন্ত্রণটি সাবধানে বিবেচনা করবেন”।
অনেক দ্বন্দ্ব
ট্রাম্পের শান্তি পরিষদ বিতর্কের কেন্দ্রবিন্দুতে। কূটনীতিক, কর্মকর্তা এবং বিশ্ব নেতারা কাউন্সিলের ক্ষমতার সম্প্রসারণ, ট্রাম্পের অনির্দিষ্টকালের রাষ্ট্রপতিত্ব এবং এটি জাতিসংঘের কাজের সম্ভাব্য ক্ষতির কারণ সম্পর্কে গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন।
সদস্য রাষ্ট্রগুলি তিন বছরের মেয়াদে নির্বাচিত হবে, তারপরে তাদের সংস্থায় স্থায়ী আসন পেতে $1 বিলিয়ন দিতে হবে। একজন মার্কিন কর্মকর্তা বলেছেন যে উত্থাপিত অর্থ গাজা পুনর্নির্মাণে ব্যবহার করা হবে, তবে এই পদক্ষেপটি দুর্নীতির সাথে জড়িত বলে সমালোচনা করা হয়েছিল।
কাউন্সিল জাতিসংঘকে “প্রতিস্থাপন করতে পারে” বলে ট্রাম্পের মন্তব্য উদ্বেগ প্রকাশ করেছে যে এটি বিশ্ব শান্তি বজায় রাখার জন্য 80 বছর আগে তৈরি করা সংস্থাকে উৎখাত করার একটি বাহন হয়ে উঠতে পারে।
কাউন্সিলের সনদটি জাতিসংঘের সরাসরি উল্লেখ না করেই “প্রতিষ্ঠানগুলি যেগুলি প্রায়শই ব্যর্থ হয়েছে” বোঝায় (একটি সংস্থা যা আমরা সবাই মনে রাখি, ট্রাম্প বারবার সমালোচনা করেছেন)।
সংস্থাটির মানবিক বিষয়ক প্রতিনিধি এবং জরুরী ত্রাণ সমন্বয়কারী টম ফ্লেচার সন্দেহ প্রকাশ করেছেন যে ট্রাম্প কাউন্সিল জাতিসংঘকে প্রতিস্থাপন করতে পারে। “এটা আমার এবং আমার সহকর্মীদের কাছে স্পষ্ট যে জাতিসংঘ এখানে থাকার জন্য,” তিনি আত্মবিশ্বাসের সাথে ঘোষণা করেছিলেন। এটা স্পষ্ট হতে পারে, কিন্তু এটা এখনও নিশ্চিত না.
